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    (年終特稿)“山?!焙魬恼憬?,有多美妙?

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    (年終特稿)“山?!焙魬恼憬?,有多美妙?

    2023年12月27日 18:08 來源:中國新聞網
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      中新網杭州12月27日電(邵燕飛 周健)在浙江,以杭州臨安清涼峰鎮為起點、溫州蒼南大漁鎮為終點的直線,被稱為“清大線”。線的東北側,水縱橫、田肥美,膏腴之地民富足;線的西南側,山綿延、地稀缺,經濟發展水平相對落后。而這種差距,浙江把它總結為“山?!辈罹?。

      高質量發展進程中,浙江該如何跨越“清大線”,念好“山海經”?

      2003年,浙江省委全面啟動的“八八戰略”中,提出要進一步發揮山海資源優勢,推動欠發達地區跨越式發展。20年來,浙江實施“山海協作工程”,“飛地”經濟、產業促富、自身造血……一項項創新之舉讓“山”與“?!遍_始呼應,鋪就并延伸“山海攜手奔共富”的新路徑。

      向海借力 “偏遠”經濟更開放

      衢州常山的胡柚、雙柚汁走進結對地區杭州拱墅,不少市民游客購買后還加了商家聯系方式,打算回購;麗水景寧與結對縣市紹興上虞、臺州溫嶺的不少企業達成合作,高山冷水茭白等“景寧600”系列蔬菜、水果不斷擴大市場……

    市民游客品嘗來自衢州常山的NFC胡柚復合果汁?!    £愘?供圖

      2003年,浙江成立“山海協作工程”領導小組,明確杭州、寧波、溫州等發達地區與衢州、麗水、舟山等欠發達地區的65個縣(市、區)結成對口協作關系。自此,“山海協作”的春風頻頻吹開“山門”,源源不斷的“山里貨”順勢飛入大都市,打響知名度。

      事實上,產品助賣只是山海協作工程中的一項基礎內容,多年來的發展,協作已延伸至資源、項目、平臺……其中要屬打造“飛地”平臺最具代表性。

      “飛地”,是指在行政上互不隸屬的兩個及以上地區,打破行政區劃界限,在特定區域合作建設開發各種產業園區。地處浙南山區,麗水的各縣(市、區)為擺脫要素供給“先天不足”的劣勢,與對口協作地區共建山海協作“飛地”39塊。眼下,作為浙江省內目前投資最大、體量最大的山海協作“科創飛地”項目,蓮都大廈正在金華義烏加速建設中。

      “研發、銷售在義烏,生產制造在麗水蓮都區?!鄙彾即髲B項目相關負責人介紹,入駐蓮都大廈的企業不僅可以享受兩地稅收、金融、人才等福利,還可疊加自貿試驗區和山海協作“飛地”特殊政策。據悉,該大廈已成功招引36家高質量企業,可售部分已全部售罄,累計銷售額超8億元。

      當前,在“山海協作工程”戰略的持續推動下,浙江探索出產業、科創、消薄三大主要“飛地”模式?!帮w地”經濟為浙江經濟薄弱地區輸送了源頭活水,成為該省區域均衡發展的有力抓手。

      產業促富 自身“造血”有底氣

      山區、海島奔富,產業自強是關鍵。

      2022年,《浙江省產業鏈山海協作行動計劃》正式發布,在其指引下,浙江各地探索形成龍頭(鏈主)企業帶動、園區建設拉動等產業鏈山海協作八大創新方式,實現山區26縣產業幫扶從“輸血”到“造血”的提升,產業提升從單個企業到產業鏈延伸,產業合作從幫建產業園到精準結對促成產業鏈協同發展。

      譬如,溫州樂清與麗水景寧在產業上具有較好的互補性和協作性,近年來通過產業鏈協作共建、產業合作園建設、數字化賦能,探索產業促共富的“樂景模式”。樂清市經信局黨委書記、局長方建永介紹道,立足麗景民族工業園、景寧經濟開發區兩大合作園區產業現狀,樂清有序引導在樂優質企業向麗景民族工業園投資建廠,同時,在景寧高標準建設30畝2萬平方米標準廠房。

      數據統計,截至2023年10月底,浙江山區26縣共有重點培育企業數112家,重點項目58個,涉及新能源、新材料、集成電路、生物醫藥、紡織服裝、家居、裝備等領域,累計完成投資額78.8億元。

      與此同時,隨著人才引進、鄉賢回歸、技術支持等“問海借力”舉措接踵而至,餐飲民宿、種植觀光、電商直播等“接地氣”的產業在偏遠鄉村扎根生長。當它們的共富觸角延伸至一門一戶,鄉村振興便勢如破竹。

    村民在數字訂制茶園種植茶樹?!    撬厮?供圖

      麗水慶元數字訂制茶園就是一次有效實踐。該茶園基于寧波海曙對口協作麗水慶元的背景,在寧波市慶元鄉賢的牽線搭橋下建設而成。截至目前,茶園已完成一期建設200畝,農戶土地租金收益12萬余元,帶動62戶153名農民就業,增收82.5萬元。

      協同發展 東西共敘“山海情”

      山有所呼,海有所應。20年來,浙江跳出浙江,把“山海協作”的核心理念延伸到參與和服務東西部協作高質量發展的大局中。

      走進新疆阿克蘇柯坪縣羊產業園區,只見整齊劃一的標準化養殖棚里,膘肥體壯的湖羊正在爭相食用飼草料。聽著羊群不時咩叫,園區養殖戶塔里甫·吐爾遜高興地說,“湖羊肥碩適應性強、產子率高,隨著羊場規模不斷擴大,大伙的日子也越來越好了!”

    柯坪縣羊產業園區?!    ≮w勤學 供圖

      這幅美麗的景象,離不開湖州吳興的統戰力量。據悉,塔里甫·吐爾遜的羊來自吳興區鄉賢聯誼會成員張洪江的養殖場。為了幫助柯坪民眾精細養羊,張洪江還派出專業技術人員赴疆,為當地牧民講解湖羊生物學特性,以及飼喂方法、配種繁殖等知識。

      “授人以魚,不如授人以漁”。在金華永康,當地政府于2021年提出“東遷西歸”,其以職業教育為平臺,通過東部職業院校與中西部職業院校組建聯合體的方式,讓中西部職教學生通過“2+1”等模式到東部地區學習技能。在東部工作若干年后,他們積累了一定的技術、管理經驗及資金時,政府鼓勵他們回歸家鄉,帶動當地鄉親致富,推動實現共同富裕。

      經過3年實踐,“東遷西歸”得到5省10地黨委政府及職業院校的響應支持,在聯合破解東部地區“技工荒”、中西部地區“就業難”等問題的探索實踐中,取得階段性成果。

      從浙江到全國,“山海協作”的力量源源不絕轉化為發展能量,拉近“山”與“?!钡木嚯x,填補區域發展不平衡不充分的溝壑。未來,山海協奏的美妙樂章將繼續演繹,協同發展的時代畫卷將不斷譜寫。(完)

    【編輯:田博群】
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