中新社北京4月17日電 (尹倩蕓)今年中國城鎮新增就業目標由去年的“1200萬人左右”調整為“1200萬人以上”，新目標疊加中國向“新”發展，一季度中國人才市場也出現新變化。

　　更高要求帶來更大政策力度。為了給實現全年目標開好頭，官方密集出臺一系列穩崗擴崗政策。

　　開年以來中國繼續啟動“春風行動”，為勞動者和用人單位提供就業服務。其間，累計舉辦各類招聘活動6.4萬場，發布崗位4300多萬個，全國舉辦的招聘活動場次數和發布崗位數量均比去年增加10%。多地還出臺穩崗留工、迅速返工等獎補政策，發放就業補貼66億多元人民幣。

　　政策效果正在顯現。國家統計局數據顯示，一季度全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，較上年同期下降0.3個百分點。

　　值得注意的是，一季度中國31個大城市城鎮調查失業率均值為5.0%，同比下降0.7個百分點，低于全國均值0.2個百分點。隨著中國經濟持續回升向好，大城市經濟活力不斷增強，失業率自去年12月以來持續低于全國整體水平。

　　在中國加快發展新質生產力的背景下，用人單位也有新需求。

　　中國人社部此前表示，今年將大力培育數字經濟、銀發經濟、綠色經濟等就業新增長點。打開各大招聘平臺可以發現，春招期間，百度、阿里巴巴、騰訊等科技“大廠”和各類中小科技企業對AI、新能源領域研發應用人才求賢若渴，密集發布相關崗位。

　　浙江大學國家制度研究院副院長金維剛表示，統計中國數以百計的城市各類用人單位招聘信息后發現，一季度大部分行業招聘規模環比增長，其中制造業、租賃和商務服務業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、批發和零售業以及科學研究和技術服務業等5個行業的招聘需求超七成，技術技能崗位需求快速上升。

　　2024屆中國高校畢業生規模預計達1179萬人，同比增加21萬人。面對激烈競爭，年輕人的就業去向選擇也在轉變。

　　不同于傳統上青睞北上廣深，持續發展的新一線城市等吸引眾多求職者。招聘網站58同城此前發布的2024年一季度人才流動大數據顯示，新一線城市對人才吸引力持續增強，成都、重慶簡歷投遞量超越上海、廣州。烏魯木齊也躋身簡歷投遞量前15名。

　　金維剛提供的數據亦顯示，一季度中國各地區招聘規模都在增長，就業市場區域發展更趨平衡。廣東、江蘇、山東、北京、四川、浙江和河南等7個省份招聘規模位居前列。東北地區招聘需求也出現環比增長。

　　總體來看，一季度中國就業形勢穩定，但總量壓力和結構性矛盾依然存在。進一步突出就業優先導向，保障高校畢業生等重點人群就業穩定，仍須持續發力。

　　首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授、中國新就業形態研究中心主任張成剛認為，應繼續關注新興產業、新就業形態、數字化轉型、鄉村振興等新增長點對就業的帶動作用，同時積極推動零工市場建設，進一步拓寬就業渠道。

　　針對勞動力市場的結構性矛盾，金維剛建議聚焦先進制造、現代服務、養老照護等重點領域需求，大規模開展職業技能培訓，努力提升各類勞動者職業技能，逐步解決勞動力市場中的結構性矛盾。(完)